ࡱ> )`rbjbj.9Zhhhhhhh|\@<|+P)))))))$V,h.d*h*hh*###Zhh)#)##:(thh)| 0j^6E) )*0+O)R"/#""/))"/h)4h#T.**# +||| ||||||hhhhhh Bdzin, 2014-11-06 WGN-I.683.52.2014 D e c y z j a S t a r o s t y B  d z i D s k i e g o wykonujcego zadania z zakresu administracji rzdowej Na podstawie art. 12 ust. 4a, ust. 4f, ust. 5 oraz art. 18 ust. 1, ust. 3, art. 22 ust. 1, art. 23 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczeglnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie drg publicznych ( tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 687 z pzn. zm. ), art. 8, art. 113 ust. 6, art. 118a ust. 3, art. 129 ust. 5 pkt 3, art. 130 ust. 2, art. 133 ust. 2, art. 9a, art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomo[ciami (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r. poz. 518 z pzn. zm.) oraz art. 49, art. 104 i 268a ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postpowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z pzn zm.) o r z e k a m Ustali odszkodowanie w wysoko[ci 3188,00 PLN (sBownie: trzytysicestoosiemdziesitosiemzBotych,00/100) za prawo wBasno[ci nieruchomo[ci poBo|onej w gminie Bdzin, obrb Bdzin oznaczonej w ewidencji gruntw jako dziaBka ozn nr 135/3 o pow. 0,0064 ha k.m. 59, powstaBej z podziaBu dziaBki 135/2 o pow. 0,0716 ha, nabytej z mocy prawa na wBasno[ przez Gmin Bdzin na podstawie decyzji Starosty BdziDskiego nr 3.2013 z dn. 30.08.2013 r. o zezwoleniu na realizacj inwestycji drogowej p.n.  Budowa drogi dojazdowej do budynkw socjalnych przy ul. Wolskiej w Bdzinie , sprostowanej postanowieniem z dnia 26.11.2013 r. nr WA-Bd.6740.2.0001.2013.MB. Zobowiza Prezydenta Miasta Bdzina do zBo|enia ustalonego w punkcie 1 odszkodowania do depozytu sdowego na okres 10 lat z uwagi na nieuregulowany stan prawny ww. nieruchomo[ci. u z a s a d n i e n i e Nieruchomo[ opisana w sentencji zostaBa objta decyzj Starosty BdziDskiego nr 3.2013 z dn. 30.08.2013 r. o zezwoleniu na realizacj inwestycji drogowej p.n.  Budowa drogi dojazdowej do budynkw socjalnych przy ul. Wolskiej w Bdzinie , sprostowanej postanowieniem z dnia 26.11.2013 r. nr WA-Bd.6740.2.0001.2013.MB Decyzja, o ktrej mowa staBa si ostateczna w dniu 05.10.2013 r. i z t dat  stosownie do art. 12 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 10.04.2003 r. o szczeglnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie drg publicznych ( tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 687 z pzn. zm. )  przedmiotowy teren staB si z mocy prawa wBasno[ci Gminy Bdzin. Zgodnie z art. 12 ust. 4a i 4f cyt. ustawy za powy|sz nieruchomo[ dotychczasowym wBa[cicielom, u|ytkownikom wieczystym oraz osobom, ktrym przysBugiwaBo do nieruchomo[ci ograniczone prawo rzeczowe nale|ne jest odszkodowanie. Do ustalenia wysoko[ci i wypBacenia odszkodowania stosuje si odpowiednio przepisy o gospodarce nieruchomo[ciami, z zastrze|eniem art. 18 cyt. ustawy, stanowicego, |e wysoko[ odszkodowania ustalana jest wedBug stanu nieruchomo[ci w dniu wydania decyzji o zezwoleniu na realizacj inwestycji drogowej przez organ I instancji oraz wedBug jej warto[ci z dnia, w ktrym nastpuje ustalenie wysoko[ci odszkodowania. Kwesti odszkodowania reguluje przepis art. 129 ust. 5 pkt 3 oraz art. 130 ust. 2 ustawy z dnia 21.08.1997r. o gospodarce nieruchomo[ciami (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r. poz. 518 z pzn. zm. ) w my[l ktrych  starosta wykonujcy zadanie z zakresu administracji rzdowej, wydaje odrbn decyzj o odszkodowaniu  ...gdy nastpiBo pozbawienie praw do nieruchomo[ci bez ustalenia odszkodowania, a obowizujce przepisy przewiduj jego ustalenie ,  ustalenie wysoko[ci odszkodowania nastpuje po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majtkowego okre[lajcej warto[ nieruchomo[ci , sporzdzonej w oparciu o przepisy rozporzdzenia Rady Ministrw z dnia 21.09.2004r. w sprawie wyceny nieruchomo[ci i sporzdzania operatu szacunkowego ( Dz. U z 2004r. nr 207 poz. 2109 z pzn. zm). Stosownie do przepisu 36 cyt. rozporzdzenia: 1. Warto[ rynkow nieruchomo[ci dla potrzeb ustalenia odszkodowania za nieruchomo[ci wywBaszczone lub przejte z mocy prawa na podstawie przepisw ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczeglnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie drg publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 193, poz. 1194 ze zm.) okre[la si, przyjmujc stan nieruchomo[ci z dnia wydania decyzji, ceny nieruchomo[ci z dnia ustalenia odszkodowania, a przeznaczenie nieruchomo[ci zgodnie z art. 154 ustawy bez uwzgldnienia ustaleD decyzji. Nie uwzgldnia si nakBadw poniesionych na nieruchomo[ci po dniu wydania decyzji. 2. W przypadku gdy dane z lokalnego i regionalnego rynku nieruchomo[ci s niewystarczajce do okre[lenia warto[ci rynkowej zgodnie z ust. 1, warto[ nieruchomo[ci objtej decyzj okre[la si w podej[ciu kosztowym. 3. W przypadku gdy przeznaczenie nieruchomo[ci, zgodne z celem wywBaszczenia, powoduje zwikszenie jej warto[ci, warto[ rynkow nieruchomo[ci okre[la si w nastpujcy sposb: 1) warto[ dziaBek gruntu wydzielonych pod nowe drogi publiczne albo pod poszerzenie drg istniejcych stanowi iloczyn warto[ci 1 m gruntw, z ktrych wydzielono te dziaBki gruntu, i ich powierzchni, 2) warto[ nieruchomo[ci zajtych pod drogi publiczne stanowi iloczyn warto[ci 1 m gruntw o przeznaczeniu przewa|ajcym w[rd gruntw przylegBych i ich powierzchni - powikszony, na podstawie badania rynku nieruchomo[ci, nie wicej ni| o 50%. 4. W przypadku gdy na realizacj inwestycji drogowej zostaBa wywBaszczona lub przejta z mocy prawa nieruchomo[, ktra na dzieD wydania decyzji byBa przeznaczona pod inwestycj drogow, warto[ rynkow okre[la si, przyjmujc przeznaczenie nieruchomo[ci przewa|ajce w[rd gruntw przylegBych, chyba |e okre[lenie warto[ci jest mo|liwe przy uwzgldnieniu cen transakcyjnych nieruchomo[ci drogowych. Przepisy ust. 1 3 stosuje si odpowiednio. 5. Przez decyzj, o ktrej mowa w ust. 1, 2 i 4, rozumie si decyzj o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, decyzj o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzj o ustaleniu lokalizacji autostrady, decyzj o ustaleniu lokalizacji drogi krajowej, decyzj o ustaleniu lokalizacji drogi lub decyzj o zezwoleniu na realizacj inwestycji drogowej, na podstawie ktrej ustalona zostaBa lokalizacja inwestycji drogowej. Zgodnie z art. 154 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomo[ciami: 1. Wyboru wBa[ciwego podej[cia oraz metody i techniki szacowania nieruchomo[ci dokonuje rzeczoznawca majtkowy, uwzgldniajc w szczeglno[ci cel wyceny, rodzaj i poBo|enie nieruchomo[ci, przeznaczenie w planie miejscowym, stan nieruchomo[ci oraz dostpne dane o cenach, dochodach i cechach nieruchomo[ci podobnych. 2. W przypadku braku planu miejscowego przeznaczenie nieruchomo[ci ustala si na podstawie studium uwarunkowaD i kierunkw zagospodarowania przestrzennego gminy lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. 3. W przypadku braku studium lub decyzji, o ktrych mowa w ust. 2, uwzgldnia si faktyczny sposb u|ytkowania nieruchomo[ci Podstaw ustalenia wysoko[ci odszkodowania jest wycena nieruchomo[ci sporzdzona w dniu 10.09.2014 r. przez rzeczoznawc majtkowego Pani Ann Rj, zgodnie z wymogami art. 18 ustawy z dnia 10.04.2003 r. o szczeglnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie drg publicznych oraz z zachowaniem reguB okre[lonych w art. 154 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomo[ciami i 36 ust. 1, powoBanego wcze[niej rozporzdzenia. W operacie biegBa dokonaBa charakterystyki nieruchomo[ci ozn. nr 135/3 z uwzgldnieniem stanu technicznego i u|ytkowego. BiegBa m.in. stwierdziBa, |e wydzielona pod drog dziaBka posiada ksztaBt zbli|ony do kwadratu, przylegajcego do ulicy Wolskiej i ul. Dbskiego. Przez teren nie przebiega |adne kolidujce uzbrojenie. DziaBka jest nieuzbrojona, jednak|e w ulicy Wolskiej znajduje si sie energetyczna i sie wodocigowa. Teren dziaBki pBaski i suchy, powierzchni stanowi nawierzchnia z tBucznia, nie przedstawiajca warto[ci u|ytkowej i nie podlegajca wycenie. Zgodnie z UchwaB nr L/919/2010Rady Miejskiej Bdzina z dnia 29 marca z 2010 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Bdzina dla terenu poBo|onego w dzielnicy Warpie przy Alei KoBBtaja, dziaBka nr 135/3 k.m. 59 poBo|ona byBa na dzieD wydania decyzji zezwalajcej na realizacj inwestycji drogowej na terenie oznaczonym symbolem: - 6KDD  tereny drg publicznych - MW  tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej Stosownie do art. 134 ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomo[ciami:  1.Podstaw ustalenia wysoko[ci odszkodowania stanowi, z zastrze|eniem art. 135, warto[ rynkowa nieruchomo[ci. 2.Przy okre[laniu warto[ci rynkowej nieruchomo[ci uwzgldnia si w szczeglno[ci jej rodzaj, poBo|enie, sposb u|ytkowania, przeznaczenie, stan nieruchomo[ci oraz aktualnie ksztaBtujce si ceny w obrocie nieruchomo[ciami. 3.Warto[ nieruchomo[ci dla celw odszkodowania okre[la si wedBug aktualnego sposobu jej u|ytkowania, je|eli przeznaczenie nieruchomo[ci, zgodne z celem wywBaszczenia, nie powoduje zwikszenia jej warto[ci. 4.Je|eli przeznaczenie nieruchomo[ci, zgodne z celem wywBaszczenia, powoduje zwikszenie jej warto[ci, warto[ nieruchomo[ci dla celw odszkodowania okre[la si wedBug alternatywnego sposobu u|ytkowania wynikajcego z tego przeznaczenia. Przedmiotowa dziaBka w rozumieniu art. 154 o gospodarce nieruchomo[ciami ustawy na dzieD wydania decyzji zezwalajcej na realizacj inwestycji drogowej byBa w cz[ci przeznaczona na cele drogowe (6KDD), a w cz[ci pod tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej (MW). Dla cz[ci nieruchomo[ci o przeznaczeniu zgodnym z celem wywBaszczenia (pod drogi publicznej) nie nastpuje zwikszenie warto[ci nieruchomo[ci zgodnie z art. 134 ust. 3 ww. ustawy, a zatem nie wystpuje zasada korzy[ci. W przypadku cz[ci dziaBki o przeznaczeniu pod tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej biegBa stwierdziBa, |e nie ma mo|liwo[ci dokonania pomiaru jednoznacznie okre[lajcego powierzchni dziaBki oznaczon symbolem MW, a jedynie mo|na okre[li przybli|ony procentowy udziaB w dziaBce. Ponadto na ww. cz[ci wystpuje nieprzekraczalna linia zabudowy, oznaczajca, |e pomimo przeznaczenia, lokalizacja budynkw mieszkalnych jednorodzinnych wraz z usBugami jest nie dopuszczalna i tym samym dziaBka utraciBa zdolno[ inwestycyjn. W zwizku z tym, |e na obszarze dziaBki przeznaczonym w miejscowym planie pod tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej realizacja inwestycji zgodnie z podstawowym przeznaczeniem jest wykluczona, zdecydowano, |e w procesie wyceny jako jedyne mo|liwe jest uzna przeznaczenie zgodne z celem wywBaszczenia tj. pod drogi publiczne. Tym samym stwierdzono, |e nie nastpiBo zwikszenie warto[ci nieruchomo[ci zgodnie z art. 134 ust. 3 ww. ustawy, nie wystpuje zasada korzy[ci, a zatem wycen przeprowadzono stosownie do 36 ust. 4 rozporzdzenia w sprawie wyceny nieruchomo[ci i sporzdzania operatu szacunkowego. Zgodnie z przepisem 36 ust. 4 powoBanego wcze[niej rozporzdzenia, w przypadku  gdy na realizacj inwestycji drogowej zostaBa wywBaszczona lub przejta z mocy prawa nieruchomo[, ktra na dzieD wydania decyzji byBa przeznaczona pod inwestycj drogow, warto[ rynkow okre[la si, przyjmujc przeznaczenie nieruchomo[ci przewa|ajce w[rd gruntw przylegBych, chyba |e okre[lenie warto[ci jest mo|liwe przy uwzgldnieniu cen transakcyjnych nieruchomo[ci drogowych. Przepisy ust. 1 3 stosuje si odpowiednio . Analiz rynku pod katem wystpowania transakcji dot. nieruchomo[ci gruntowych przeznaczonych pod drogi w pierwszej kolejno[ci rozpoczto od badania rynku lokalnego jakim jest obszar Bdzina. Na terenie gminy Bdzin odnotowano jedna transakcj nieruchomo[ci drogowej ( w Grodzcu ), a zatem biegBa zdecydowaBa si jako wstpny obszar poszukiw&Jdf2 4 > J f j l n , . 0 H ʶ}uplpldpdpluZuZMZMuZh_O2hO6B*phhO6B*phhhO6hO hO6hOB*phhO5B*\phhOB*CJ\aJph hO5>*B*CJ\aJphhO5>*B*CJaJph&hO>*B*CJOJQJ^JaJph!hO>*B*OJQJ\^Jph hhOCJOJQJ^JaJ&hO5B*CJOJQJ^JaJph&Jf2 4 |~"$TVh^hgdO $h`ha$gdO $ & Fa$gdO$ & Fx^`a$gdO $`a$gdOgdO$a$gdO$a$gdO$a$gdOgdO$a$gdOr|:<z v. "$V&024LP´´͉ͭͩ~wpp hhO hH1PhOhfhOB*phhzhOB*ph h+hO hAkhO h hOhO hq6hOhI[hO56B*phhO56B*phhOB*ph hO5>*B*CJ\aJphhO5>*B*\phhivhO6B*ph,V%%(&*,-/0x14889;N=H> $^a$gdO$a$gdO $^a$gdO$e^`ea$gdO $e`ea$gdO $hx`ha$gdO&( !!!!4!H>A2FIVII`JDKMNPR\Tyk $x`a$gdO$)^`)a$gdO$x7$8$H$`a$gdO$7$8$H$`a$gdO$^`a$gdO$a$gdO $a$gdO$^`a$gdO$^`a$gdO$h^`ha$gdO `JPPPPQR\:]R]T]]]Vadz{{||~~0*,2prĂƂ*2pķέ|x||n|nxxxgxgx hhOh@hO6>*hOh@hO6 h@hO hK#hOhK#hOH*PJnHtHUhO6PJnHtHhOPJnHtHh_O2hO6B*phhO6B*phhOB*phh\hO6CJaJhOCJaJhp}hO6 hO6hmhO6'\TXV]Va|B֔{$hd^`ha$gdO$d^a$gdO$ & Fda$gdO$ & Fda$gdO$hd^`ha$gdO$d^`a$gdO $x`a$gdO $`a$gdO aD danych transakcyjnych przyj rynek poszerzony do powiatu bdziDskiego i gmin bezpo[rednio przylegBych (graniczcych ) do Bdzina. Na obszarze rozszerzonym odnotowano kolejnych 11 transakcji o [redniej cenie transakcyjnej 55,09 zB/ m2, a zatem biegBa zdecydowaBa obszar jeszcze bardziej rozszerzy do rynku regionalnego wojewdztwa [lskiego. Przepisy obowizujcego prawa nie narzucaj |adnych ograniczeD dotyczcych okresu badania rynku i przyjmowania transakcji, pod warunkiem |e przy wycenie  uwzgldnia si zmiany poziomu cen wskutek upBywu czasu . Zgodnie z art. 153 ustawy o gospodarce nieruchomo[ciami przepisy prawa pozostawiaj wybr okresu badania rynku rzeczoznawcy majtkowemu. W my[l 26.3 Rozporzdzenia Rady Ministrw z dnia 21.09.2004r.:  Rodzaj rynku, jego obszar i okres badania okre[la rzeczoznawca majtkowy, uwzgldniajc w szczeglno[ci przedmiot, zakres, cel i sposb wyceny, dostpno[ danych oraz podobieDstwo rynkw. Jednocze[nie przyjmuje si, |e przy ocenie warto[ci rynkowej nieruchomo[ci powinno si analiz rynku przeprowadza w oparciu o odpowiednio dBugie szeregi czasowe danych. W celu dokonania analizy rynku nieruchomo[ci zbadano akty notarialne, atak|e obserwowano ruch na rynku regionalnym pod wzgldem popytu i poda|y. Pod uwag nie zostaBy wzite transakcje, w stosunku, do ktrych zachodziBo podejrzenie szczeglnych warunkw zawarcia transakcji. W analizowanym znaleziono 362 transakcje nieruchomo[ci drogowych o cenie minimalnej 10,00zB/m2, cenie maksymalnej 381,98zB/m2, cenie [redniej 66,17zB/m2. Stosownie do wyroku NSA z dnia 18.01.2007r. I OSK 293/06  Przy zastosowaniu podej[cia porwnawczego przy okre[laniu warto[ci nieruchomo[ci konieczna jest znajomo[ cen transakcyjnych nieruchomo[ci podobnych bdcych przedmiotem wyceny, jednak nie maj by to nieruchomo[ci identyczne , zaw|ono obszar poszukiwaD nieruchomo[ci drogowych w dalszej cz[ci analizy i wybrano transakcje nieruchomo[ci najbardziej zbli|one do nieruchomo[ci wycenianej wedBug nastpujcych kryteriw: transakcje powinny w miar mo|liwo[ci zawiera si pomidzy pierwszym i trzecim kwartylem warto[ci, transakcje powinny dotyczy nieruchomo[ci wyBcznie, jako prawa wBasno[ci, transakcje powinny pochodzi z miast i gmin podobnych do Bdzina ze wzgldu na struktur demograficzn, poziom rozwoju gospodarczego, infrastruktur oraz zagospodarowanie gminy. Zrezygnowano z przyjcia jako kryterium porwnawczego powierzchni nieruchomo[ci drogowej poniewa| zgodnie ze stanowiskiem Naczelnego Sadu Administracyjnego w wyroku z dnia 30.08.2013 . sygn. akt I OSK 829/12 przy ustalaniu odszkodowania za wywBaszczona dziaBk wielko[ drogi nie ma znaczenia. Wdro|enie powy|szych kryteriw pozwoliBo skomponowa baz 23 danych o znacznej jednorodno[ci cech i znacznej spodziewanej skali podobieDstwa. Wszystkie nieruchomo[ci rozpoznano pod wzgldem lokalizacji cech fizycznych, do czego wykorzystano internetowe serwisy, wchodzce w skBad systemw informacji przestrzennej oraz rozpoznano w terenie. Dla potrzeb postpowania przeprowadzono analiz regionalnego rynku nieruchomo[ci drogowych i jednocze[nie dokonano analizy i badania trendu zmiany cen w czasie w zbiorze transakcji rynkowych. W wyniku analizy bazy transakcyjnej (362 transakcji) stwierdzono, |e na przestrzeni badanego okresu wymiar wzgldny trendu procentowego na rok wynosi plus 4,20% i mo|na go okre[li, jako bardzo sBaby trend rosncy. Po rozpoznaniu wszystkich nieruchomo[ci wschodzcych w skBad bazy transakcji pod ktem ich cech fizycznych, jako cechy stanowice potencjalne atrybuty rynkowe zakwalifikowano stopieD urbanizacji terenu, ssiedztwo i otoczenie, stan zainwestowania terenu (uzbrojenie techniczne i dostpno[ komunikacyjna), stan zagospodarowania (mo|liwo[ zagospodarowania dziaBki, z ktrej wydzielono drog). Rzeczoznawca majtkowy ustaliBa, |e na warto[ nieruchomo[ci ozn. nr 135/3 wpBywaj nastpujce cechy: - stopieD urbanizacji terenu - [redni ([rednia odlegBo[ od centrum gminy, miejscowo[ o [rednim zurbanizowaniu, bliska odlegBo[ od innych pozytywnych czynnikw - waga cechy 35%), - ssiedztwo i otoczenie  [rednio korzystne (wystpowanie [redniego skupiska mieszkaniowego, lokalizacja na terenie [rednio zainwestowanym, tereny zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej i nieu|ytki - waga cechy 25%), -stan zainwestowania terenu w otoczeniu - [rednio korzystny (bezpo[redni dostp do uzbrojenia terenu( wody i energii elektrycznej), dojazd drog utwardzon tBuczniem oraz przecitny dostp do komunikacji publicznej - waga cechy 20%), - stan zagospodarowania  niekorzystny - ( ksztaBt dziaBki kwadrat - waga cechy 20%). Na podstawie przyjtych danych oraz wspBczynnika korygujcego rzeczoznawca okre[liB cen 1 metra kwadratowego dziaBki nr 135/3 na kwot 49,82 zB. A zatem warto[ prawa wBasno[ci nieruchomo[ci usytuowanej w gminie Bdzin, obrb Bdzin ozn. nr dziaBki 135/3 o pow. 0,0064 ha k.m. 59 dla potrzeb ustalenia odszkodowania z tytuBu nabycia przez Gmin Bdzin pod inwestycj drogow w trybie przepisw specustawy drogowej wynosi 3188,00 PLN. Oszacowania gruntu przedmiotowej nieruchomo[ci rzeczoznawca dokonaB podej[ciem porwnawczym, metod korygowania ceny [redniej. Metoda ta polega na przyjciu do porwnania z rynku wBa[ciwego ze wzgldu na poBo|enie wycenianej nieruchomo[ci kilkunastu nieruchomo[ci podobnych, ktre byBy przedmiotem obrotu rynkowego i dla ktrych znane s ceny transakcyjne, warunki zawarcia transakcji oraz cechy tych nieruchomo[ci. Zgodnie z art. 153 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomo[ciami ceny te koryguje si ze wzgldu na cechy r|nice nieruchomo[ci podobne od nieruchomo[ci wycenianej oraz uwzgldnia si zmiany poziomu cen wskutek upBywu czasu. Otrzymany wynik ksztaBtuje si w przedziale cen, ktry wynika z analizy rynku. Biorc pod uwag zgodno[ wykonanego operatu szacunkowego z przepisami prawa nale|aBo stwierdzi, |e jest on sporzdzony prawidBowo i tym samym daje podstaw do uznania, |e okre[lona warto[ jest warto[ci rynkow prawa wBasno[ci, czyli najbardziej prawdopodobn cen mo|liw do uzyskania na rynku, ustalon z uwzgldnieniem cen transakcyjnych. Okre[lona warto[ jest warto[ci rynkow wedBug stanu na dzieD 30.08.2013 r. i poziomu cen na dzieD sporzdzenia operatu szacunkowego, czyli na dzieD 10.09.2014 r. Wycena sporzdzona przez Pani Ann Rj, ustalajca warto[ prawa wBasno[ci dziaBki nr 135/3 k.m. 59 zostaBa przyjta jako dowd w sprawie i stanowi podstaw do ustalenia wysoko[ci nale|nego odszkodowania. Przedmiotowa nieruchomo[ powstaBa w wyniku podziaBu dziaBki ozn. nr 135/2 o pow. 0,0716 ha k.m. 59, ktrej wBa[ciciel zgodnie z zapisem w operacie ewidencji gruntw Starostwa Powiatowego w Bdzinie byB nieustalony. W zwizku z powy|szym postpowanie odszkodowawcze w przedmiotowej sprawie przeprowadzono w oparciu o przepisy dot. nieruchomo[ci o nieuregulowanym stanie prawnym. Przepis art. 23 specustawy drogowej stanowi, |e w sprawach nieuregulowanych stosuje si przepisy ustawy o gospodarce nieruchomo[ciami. W my[l art. 113 ust. 6 cyt. ustawy przez nieruchomo[ o nieuregulowanym stanie prawnym rozumie si nieruchomo[, dla ktrej ze wzgldu na brak ksigi wieczystej, zbioru dokumentw albo innych dokumentw nie mo|na ustali osb, ktrym przysBuguj do niej prawa rzeczowe. Biorc pod uwag nieuregulowany stan prawny przedmiotowej nieruchomo[ci Starosta BdziDski dziaBajc na podstawie art. 113 ust. 6 ustawy o gospodarce nieruchomo[ciami oraz art. 49 i 611 K.p.a. ogBoszeniem z dnia 12.06.2014 r. nr WGN-I.683.52.2014 zawiadomiB o wszczciu postpowania odszkodowawczego w trybie przepisw art. 12, art. 18 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003r. o szczeglnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie drg publicznych ( tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 687 z pzn. zm. ). Jednocze[nie wezwano wszystkie osoby, ktre ro[ciByby sobie prawo wBasno[ci lub ograniczone prawa rzeczowe do wy|ej wymienionej nieruchomo[ci, aby w terminie jednego miesica od daty ukazania si ogBoszenia zgBosiBy swoje prawa na pi[mie i zBo|yBy stosowne dowody. OgBoszenie wywieszono na okres 14 dni na tablicach ogBoszeD Starostwa Powiatowego w Bdzinie i Urzdu Miasta Bdzina oraz zamieszczono na stronie internetowej Starostwa. Wyznaczony termin upBynB bezskutecznie. W niniejszej sprawie z uwagi na nieuregulowany stan prawny nieruchomo[ci nie ma zastosowania przepis art. 18 ust. 1e ustawy z dnia 10.04.2003r. o szczeglnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie drg publicznych, dotyczcy powikszenia odszkodowania o kwot rwn 5% warto[ci nieruchomo[ci. Stosownie do art. 118a ust. 3 i art. 133 ustawy o gospodarce nieruchomo[ciami ustalone w decyzji odszkodowanie za nieruchomo[ o nieuregulowanym stanie prawnym podlega wpBacie do depozytu sdowego i jest rwnoznaczne ze speBnieniem obowizku odszkodowawczego. Organem wBa[ciwym do zBo|enia odszkodowania do depozytu sdowego jest Prezydent Miasta Bdzina. Stosownie do tre[ci art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 10.04.2003r. o szczeglnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie drg publicznych koszty nabycia nieruchomo[ci pod drogi, w tym odszkodowania, finansowane s na podstawie przepisw o finansowaniu infrastruktury transportu ldowego, przepisw o drogach publicznych oraz przepisw o autostradach pBatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym. Natomiast stosownie do przepisu art. 1 ust. 2 cyt. ustawy w odniesieniu do drg innych ni| zarzdzane przez Generalnego Dyrektora Drg Krajowych i Autostrad uprawnienia, obowizki i zadania Generalnego Dyrektora Drg Krajowych i Autostrad wynikajce z niniejszej ustawy wykonuje wBa[ciwy zarzdca drogi. W my[l art. 19 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 21.03.1985r. o drogach publicznych (tj. Dz. U. z 2013 poz. 260 z pzn. zm.) zarzdc drg gminnych jest wjt, burmistrz, prezydent miasta. Do jego zadaD nale|y budowa w tym rwnie| nabywanie nieruchomo[ci pod pasy drogowe i gospodarowanie nimi w ramach posiadanego prawa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona drg publicznych. Na mocy art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 16.12.2005r. o finansowaniu infrastruktury transportu ldowego (Dz. U. z 2005r. nr 267, poz. 2251 ze zm.) zadania w zakresie finansowania budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony drg gminnych oraz zarzdzania nimi finansowane s z bud|etw gmin. DziaBajc na podstawie przepisu art. 10 Kodeksu postpowania administracyjnego Starosta BdziDski w korespondencji z dnia 13.10.2014 r. zapoznaB strony postpowania z dokonanymi ustaleniami oraz poinformowaB o przysBugujcej mo|liwo[ci wypowiedzenia si odno[nie zgromadzonego materiaBu dowodowego w sprawie. W [wietle przedstawionych okoliczno[ci faktycznych oraz obowizujcych unormowaD prawnych orzeczono jak w sentencji. Od decyzji niniejszej przysBuguje stronom prawo wniesienia odwoBania do Wojewody Zlskiego - za po[rednictwem Starosty BdziDskiego - w terminie 14 dni od daty jej otrzymania. Otrzymuj: 1. Prezydent Miasta Bdzina ul. 11 Listopada 20, 42-500 Bdzin ( + egz. w celu wywieszenia na tablicy ogBoszeD na okres 14 dni za potwierdzeniem oraz zwrot do tut. Starostwa po upBywie ww. terminu i podania do publicznej wiadomo[ci w sposb zwyczajowo przyjty w danej miejscowo[ci) 2. a.a. pr (`jl‹2r2t^X4Rnp*,.\b6<>dfH^`hl`l hO6h|4OhO6 h|4OhOhhOPJ\hhO6hhOH* hhOhO h(hOL֔,jlڡxȮ$e^`ea$gdO$h^`ha$gdO$^`a$gdO$d^`a$gdO$d^`a$gdO $`a$gdO$d^a$gdO BDdnr4ȡءڡ\Jڦvx*JPhnƪ"ûvnvnvnvnvnvnvhOCJaJh$DhOCJaJh88OhOB*CJaJphhOB*CJaJphhO6B*CJphhOB*CJphh|4OhOCJh]thO5 hO5h]thO6 h]thOhUhOB*phhOB*phh]thOB*ph h|4OhOhO+"nīܫ"@Ȯxʯ аf<>@T *Z\VX>.\ᦠxllhO6B*CJphh1C*hOCJ hO6h~hO6CJh~hOCJ hO6CJ hOCJhOB*CJ]aJphhO6B*CJ]phh1C*hOCJaJh (hOCJaJhOB*CJphhOB*CJ]phh$DhOCJaJhOCJaJ% @\46$hh^h`ha$gdOgdO $h`ha$gdO$e^`ea$gdO$^`a$gdO$h^`ha$gdO $^a$gdOh`hgdO$e^`ea$gdO\lJ46>FdNP"$FHǼ}qh\qhqhqhqh$5ghvf6CJaJhvf6CJaJh{ hvf6CJaJh{ hvf6CJ\aJh{ hvf6\h6 hvf\hvf hvf\hOB*phhOB*CJphhOh)JhOCJaJh=hOCJaJhxhOCJaJhOCJaJhO6B*CJaJphhOB*CJaJph$PH`prgd9gdvf t^`tgdvf $1$7$8$H$a$gdvf$hh^h`ha$gdO$a$gdO\^`prhOhvfhthvf6CJaJh{ hvf6CJaJhvf6CJaJ,1h. A!"#$% D@D ONormalnyCJ_HaJmHsHtH\@\ O NagBwek 1$<@&5CJ KH OJQJ\^JaJ X@X O NagBwek 3$<@&5CJOJQJ\^JaJ<@< O NagBwek 7 <@&JAJ Domy[lna czcionka akapituPiP  Standardowy4 l4a ,k, Bez listyJP@J OTekst podstawowy 2$a$CJbS@b OTekst podstawowy wcity 3x^CJaJ`R@` OTekst podstawowy wcity 2dx^F!F O Znak Znak2CJ_HaJmHsHtH@B@2@ OTekst podstawowyx*A* OTekst podstawowy Znak Znak1, Znak Znak Znak Znak2, Znak Znak Znak Znak Znak, Znak Znak,Tekst podstawowy Znak Znak Znak Znak Znak Znak,Tekst podstawowy Znak Znak Znak Znak Znak1,Tekst podstawowy Znak Znak Znak1 Znak Znak Znak Znak,Tekst podstawowy1 Znak1CJ_HaJmHsHtH9Z%3^>?MNX Y uLmxJK$ 0!!"S#C$Q%.&C(*,\/x35V66S7}89k;<<^=>>?5@6@ADGdHIIIJNNO.QVVWHXIXXXXXXXX Y(YOYxYYYY0Z8Z;Z(000h0%030303030303 03 030000000000000000000000000000000000000000 0 0 0000000000000000000000000000000000000000000000%3^>?NY uLmxK$ 0!!"S#C$AIJNOVWIXX Y(Y0Z8Z;Z0000000000@0=0000000 0!00000000000000000000000000000000000000000000@000000000000000000000000000 0H%9`Jp"\r25789;jlmoqVH>\T֔r36:<knpr4 Ev ZEv  ZEv tEv tEv tEv tEv tEv ĸtEv DtEv Ĺt?}u }@@AG0Z;Z Hw @IAG4Z;Z C *urn:schemas-microsoft-com:office:smarttagsmetricconverter 6 0,0064 ha 0,0716 ha1 metra kwadratowego1 m2. a4f ProductID          9:48AB+.ILX[     B6K63=6="A%AJAMAGGGGGGLLTTjTnT3Z6Z;ZAG^s ?@o{HT  G H | } O[kl,-06Q^SYsy !!&#&&)1)*+E-T---.///1133<4=455V6`666S7b788-;5;=2=8=J=t==>>?'?@@*A:AaFbF(G5GGGGGIIJJdKoKKKKKLLLLaNsNNNO O;QFQQQ^StS2T3TXTYTpTrTUUUUnWW,Y.YOYWYYYYYYYYY3Z4Z5Z6Z;Z?N0Z8Z;Z;Z*+>c~2dvWv^`OJQJo(hH ^`hH. pp^p`hH. @ @ ^@ `hH. ^`hH. ^`hH. ^`hH. ^`hH. PP^P`hH.h^`56hH. ^`hH. pp^p`hH. @ @ ^@ `hH. ^`hH. ^`hH. ^`hH. ^`hH. PP^P`hH.2d*+ 90Uװ0GKOOm7`3<Uvf9@ !.9Z`` ` ``````` `(`@`J`zUnknownG:Ax Times New Roman5Symbol3& :Cx Arial;(SimSun[SO]ArialNarrow,BoldMS Mincho"qS+'S+' 3+ VM. VM.!24 Z Z 2qHP(?92Bdzin, 2014-11-06mtoskkoziel  Oh+'0x  ( 4 @ LX`hpBdzin, 2014-11-06mtosNormalkkoziel2Microsoft Office Word@@kX@F@F VM՜.+,0 hp   Starostwo Powiatowe w Bdzinie. Z' Bdzin, 2014-11-06 Tytu  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrtuvwxyz|}~Root Entry FP`jData s1Table{6/WordDocument.SummaryInformation(DocumentSummaryInformation8CompObjz  F(Dokument programu Microsoft Office Word MSWordDocWord.Document.89q